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标题: 关于中国钢铁工业崛起的战略思考
郑玉清[
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中国是目前世界上最大的钢铁生产国和消费国,企业数量较多,集中度不高,兼并重组是中国钢铁工业结构调整的一大课题。今后五六年间,国内将出现数家5000万吨和3000万吨以上规模的钢铁企业。为此,要根据“十七大”的方针政策,贯彻科学发展观,通过结构调整,转变生产模式,强化创新力度,全面提高竞争能力,打造具有中国特色的钢铁强国。
中国钢铁业崛起的困境
近几年,我国钢铁业取得了突飞猛进的发展,已经成为世界钢铁大国。但是,中国钢铁业崛起,成为钢铁强国,还有很多困难。
资源全球化时代,世界钢铁大国争夺资源激烈
据2003年统计,中国GDP增长10.0%,而能源消耗增长15.4%,钢材消费增长26.6%,如果按照最近几年钢铁的增长速度发展下去,铁、锰、铬矿产资源可持续供应的矛盾日益加剧,原材料供应等问题将成为中国国民经济和钢铁业发展的重大障碍。
中国钢铁工业技术改造任务重,整体实现工业化步履艰难
改革开放以来,我国引进了先进工艺装备,经过自主研发,水平有明显提高,但是,目前在国内钢铁企业冶金技术装备中仍有20%左右的落后产能,存在着能耗高、污染重等问题,同时,全国初具自主研发能力的企业仅有25%,拥有自主创新专利的企业不足10%。为迅速改变这一局面,提升冶金设备生产技术和管理水平,必须以自动化为基础,用高新技术改造传统产业——钢铁业向设备大型化、高速化、精密化、现代化方向迈进。
环境保护不容乐观。我国钢铁工业将继续发展,要使环境负荷满足可持续发展的要求,必须降低生产1吨钢所消耗的天然气资源量,同时还要降低消耗1号天然资源所产生产污染量,主要途径是减量化、再循环和再利用。而降低单位资源单位消耗的作用主要指降低低耗单位资源所产生的CO2、SO2、污水、废液、废渣以及二垩英、重金属等污染物或废弃物的排放量,从而减轻环境负荷。中国钢铁工业的环境保护工作经过30多年发展,取得了很大成绩,但中国钢铁工业环境状况不容乐观。
产品结构和质量显著进步,但与市场要求和国际水平有差距。近十年来我国的钢铁工业取得了令人瞩目的进步,除钢产量大幅度提高以外,在钢材品种、产品结构和质量方面也取得了显著的进步。但是,在中国钢产量中,普通钢的比例占70%左右,高附加值的板带和特殊钢材缺乏。
另外,从板材质量看,某些技术含量高的产品的质量水平与国际先进水平仍有较大差距,主要是工艺技术水平问题,如对某些性能要求严格的高洁净度、高强度、高塑性变形、高抗腐蚀性能的钢铁材料和深加工高附加值钢材方面存在较大的差距,其中包括目前进口量最大的优质冷轧薄板和各类涂镀层板。
中国钢铁工业崛起的战略思考
钢铁工业要可持续发展,必须寻求建立工业新模式,整合传统产业。
当前,全球钢铁业的变革,即结构调整是发展趋势。日本实施“软性结盟”,加强资本联合,开辟市场,扩大资源的钢铁发展战略;美国实施持续收购,海外扩张,结构调的整钢铁发展战略;欧洲实施自愿限制协议,压缩生产能力,私有化改造,并购重组,修正法为结构调整“保驾扩航”的钢铁发展战略;韩国调整产品结构,更新生产流程,强化基础技术研发,力图打造全球一流的钢铁企业战略;印度扩大投资政策和越南钢铁吸引外资政策也取得了显著效果。
欧洲主导国际钢铁业的时代曾延续了上百年,后来主导力量转移到美国,其后又转移到日本,现在,开始转移到中国。这是世界经济全球化的结果,对世界钢铁业格局将产生巨大影响。
钢铁业崛起有“崛起困境”,它的崛起是一个历史过程,中国钢铁业的“崛起困境”,即为崛起的挑战,要努力去化解。
钢铁工业现代化不只是表现在粗钢产量和“钢铁技术指标之最”方面,而是要求钢铁工业及企业结构要有质变,提高工业和科学技术的现代化水平,提高竞争力和抗风险能力。为了实现钢铁工业现代化,需要借鉴国际钢铁工业的现代发展模式,结合我国国情,制定完善的钢铁工业能源调控体系,促进企业整合重组,提高企业资源利用率,健全钢铁生产技术创新机制,保证钢铁工业装备适应科技发展的要求,形成保护生态环境的产业结构和增长方式,全面提高中国钢铁工业的竞争能力,推动我国社会经济更好更快发展。
关于中国钢铁业崛起,一些研究资料用线性分析方法预测,往往显得乐观。但是实现工业现代化还有许多困难,其中钢铁经济结构问题,尤其值得注意,要全面转变增长方式,就要培育创新能力、资源整合能力和提高技术经济发展后劲。
1、技术引进与消化要突出创新、科学发展
改革开放以来,我国钢铁工业在引进先进技术与装备同时,高度重视自主知识产权技术和研发和创新工作,逐渐形成了强大的基础技术研发队伍。在新一代资源和能源有效利用方面,要更好地发挥自主创新能力,更加全面地,深入地进行技术引进,消化,吸收工作,推进新产品,新能源利用技术及新生产技术的创新,通过大量的技术创新工作来实现钢铁工业的科技现代化。
2、改善投资结构,推动技术改造进程
在国内钢铁产能保持20%的高速增长状态下,目前企业平均固定投资自筹资金占70%以上,技改投资战占总投资从上世纪90年代约50%到2000年约76%,说明钢铁工业的投资结构发生了根本的变化,综合节能、装备国产化、工艺更新换代等关键共性技术的推广应用,将使企业结构得到统一调整。
3、顺应资源及能源全球化趋势,实时调整产业结构
未来20年将是我国资源消耗强度最大、环境污染较严重的时期,能源安全已成为国家经济安全的核心问题。在资源和能源开发上,应借鉴西方发达国家的经验,充分利用国骨外两种资源、两个市场,鼓励更多的有实力企业境外投资,积极推动国际能源合作,走可持续发展的道路。
4、转变企业经营理念,适应时代发展
现代企业管理中的许多原则和方法,都直接取自军队。最近,学术界时常在企业是否应该学习军队管理经验问题上出现争论。部分学者提出,“要真正研究适合中国人的管理方法,就应该把解放军研究透,按照军事科学套路将解放军的管理之道好好总结”,如“关注细节、绝对服从、崇拜英雄、重视训练”等。“向解放军学习”与“向企业家学习”两个口号的交汇点,笔者认为是构建新的工业模式的根本指导思想。
5、借鉴国外钢铁发展策略,建议政府加强对钢铁产业的扶持力度
在市场经济条件下,从全球化的角度出发,重视技术上的创新机制和企业经营的投资机制,对我国钢铁工业的发展将起到积极的导向作用。政府要加大宏观调控能力,制定及时的发展战略导向,增强抵抗市场风险能力。
1楼
2008-1-3 16:31:02
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