摘要：近期，国内钢铁行业出现产能过剩的趋势日益明显，行业风险不容忽视。随着原材料成本提高，比如铁矿石、煤炭、交通运输等成本的升高，中国钢铁业的价格竞争压力大大被降低，并且国家的宏观调控力度加大对钢铁的进出口加大关税的征收，无疑对产能过快增长的钢铁企业产生重要的影响，而对于这种境况，银行的信贷风险如何控制，已经成为迫在眉睫的问题了。
钢铁生产现状
日前，中国今年全年粗钢产量预计可能达到4.9亿吨，较上年同期增长16%。预测，2008年预计我国粗钢产量在5.4亿吨左右。但大中型钢铁企业粗钢产量增幅却始终低于地方中小企业，今年1至9月份，大中型钢企的粗钢产量增幅为14.25%，而地方中小企业的粗钢产量增幅为30.69%，两者增幅的差距始终保持在一倍左右。2007年大中型钢企粗钢产量在全国总产量中所占比重，已经由2006年的81%下降到了今年的77%。
钢铁是一个要讲规模效益的行业，但由于当前消费需求的增大，为很多中小企业提供了生产的可能性，这却为我国节能减排带来严重压力。目前很多中小钢企的生产工艺比较落后，与大中型钢企的生产技术和处理排废的能力差距较大。
近几年钢铁行业的建设项目相继投产，产能增长很快，在需求趋缓的情况下，供大于求的矛盾逐步显现，市场竞争加剧，加上原材料价格居高不下，行业效益明显回落。而且钢铁行业还存在着生产力布局、产业集中度、产品结构、自主创新及外部条件等方面的制约。
原材料成本过高
高涨的原料价格已经大大降低了中国钢铁的价格竞争力。今年一季度前铁矿石和铁合金料涨价中，中国钢铁业平均原料成本增幅最大，中国吨钢的铁矿石成本不仅仍居各国家和地区之首，而且吨钢成本达到335美元。远远高于巴西（226美元）、俄罗斯（250美元）和印度（266美元）等国家的钢铁企业，并接近国际钢铁生产成本的平均水平。虽然中国钢铁生产中劳动力成本仍然保持在较低的水平上但高额的原料成本已使中国钢铁工业的国际竞争能力大大降低，不再具备低成本的竞争优势了。
同时，煤、焦、电、运已成为当前制约中国钢铁生产增长的重要因素，高炉生产对进口铁矿石的依存度达53%，并呈提高的趋势。铁路运力不足，部分钢铁企业20%以上的进口铁矿石只能依靠公路运输进厂；用电高峰期，限供、停供用电的情况时有发生。
宏观调控力度加大
2007年6月1日起，我国对80多种钢铁产品进一步加征5-10%的出口关税，这些产品主要包括普碳钢线材、板材、型材以及其它钢材产品。另外，将2006年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由10%提高至15%。这是继2007年4月份对这些钢铁产品取消出口退税、另对其它70多种钢铁产品大幅度降低出口退税后，针对产能过剩、出口增长过快的钢铁产品采取的进一步宏观调控措施。
宏观调控政策对小规模炼铁企业的生产经营产生了一定的负面影响。这些规模较小企业的贷款大多来源于农村合作金融机构、城市商业银行、城市信用社和非银行金融机构。这些企业中，有的面临已开工项目增加投资问题，有的面临淘汰限制问题，需要扩建达标。
金融机构面临两难境地，收回贷款或不新增贷款，企业运营可能出现问题，贷款可能出现损失，如果继续贷款，行业过剩和宏观调控带来的影响更不容忽视。需要警惕的是，在宏观调控下，淘汰类或限制类企业，可能利用资产重组、改制、破产进行“逃废债”。
钢铁行业信贷资产蕴藏的风险不断增大。银行应及时调整钢铁行业的信贷策略，防止该行业信贷过于集中造成风险积聚。银行要密切关注淘汰类或限制类钢铁企业的运行情况，实施信贷资金的有序退出，对已经出现信用风险的企业，要加强资产保全措施，积极防范信贷风险。
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2007-12-21 15:44:49